新華網(wǎng)記者楊光

　　今年全國兩會期間，微短劇話題受到代表委員熱議。

　　據(jù)《中國網(wǎng)絡視聽發(fā)展研究報告（2025）》顯示，截至2024年12月，微短劇用戶規(guī)模達6.62億人，使用率為59.7%，市場規(guī)模突破500億元，2025年預計已破千億元。微短劇的爆發(fā)式增長背后，關于內容審核、未成年人保護、精品化發(fā)展的討論，正在兩會會場內引發(fā)深度思考。

　　圖片來源：中國網(wǎng)絡視聽發(fā)展研究報告（2025）

　　加強落實先備案、后開機 統(tǒng)一管理尺度成為行業(yè)呼聲

　　“當前大部分微短劇還是通過平臺‘自審自播’，審核標準不一，在未成年人保護、價值觀導向等方面缺乏明確的量化標準。”全國人大代表、編劇趙冬苓直言。在她看來，微短劇正從“套路化”走向“精品化”，從“高流量”轉向“高質量”，這是行業(yè)發(fā)展的必由之路。她建議落實執(zhí)行“先備案、后開機”，把長短劇在內的影視內容管理統(tǒng)一起來。

　　這一觀點得到了多位與會人士的呼應。全國政協(xié)委員、首都經(jīng)濟貿易大學特大城市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院副院長郭媛媛關注到，微短劇已深度嵌入網(wǎng)民的數(shù)字生活，在青少年群體中同樣突出。但在“流量至上”邏輯驅動下，部分創(chuàng)作偏離正確價值軌道。郭媛媛將問題概括為三個層面：誤導認知——“霸總文學”“逆襲暴富”等脫離現(xiàn)實的敘事放大社會矛盾、鼓吹金錢萬能；侵蝕思維——“強沖突、高頻反轉”的敘事套路使青少年習慣于淺層信息反饋，削弱深度閱讀與系統(tǒng)思考能力；扭曲價值——“顏值正義”“叢林法則”等不良導向沖擊青少年健康成長根基。

　　全國政協(xié)委員、國浩律師（上海）事務所合伙人呂紅兵則從法治角度表示，微短劇在題材、情節(jié)強度和受眾規(guī)模上已與長劇高度重合，但在審查尺度上存在明顯差別，客觀上形成“同類內容、不同標準”的問題。他強調：“意識形態(tài)、文化作品，不能因‘短’而降低標準?！睉獜脑搭^管理、審查機制、傳播責任、重點人群保護和社會監(jiān)督等多方面開展綜合治理。

　　分類分層 政策端亮出清晰紅線

　　事實上，上述呼吁在政策端已有回應。國家廣播電視總局辦公廳發(fā)布《關于進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進網(wǎng)絡微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》，明確落實“分類分層審核”制度。

　　國家廣播電視總局辦公廳發(fā)布《關于進一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全促進網(wǎng)絡微短劇行業(yè)健康繁榮發(fā)展的通知》

　　根據(jù)這一制度，微短劇按三類分三個層級進行審核管理：“重點微短劇”（總投資100萬元及以上、平臺招商主推或首頁首屏推薦播出等）、“普通微短劇”（總投資30萬元—100萬元之間）均應報省級以上廣電主管部門進行規(guī)劃備案和成片審查；“其他微短劇”（總投資不足30萬元且非重點推薦），由播出平臺履行內容管理職責，負責內容審核把關與版權核定，定期將審核劇目信息報屬地省級廣電主管部門備案。此外，2026年1月1日起，國家廣電總局正式施行微短劇分類新標準，重點微短劇投資門檻從100萬元提升至300萬元，普通微短劇從30萬元提至100萬元，進一步引導行業(yè)精品化發(fā)展。

　　通知還要求，所有上線播出的微短劇均須持有《網(wǎng)絡劇片發(fā)行許可證》或完成相應上線報備登記程序，在片頭標注相應備案號。這意味著，曾經(jīng)游離于監(jiān)管之外的“小程序”類微短劇，被正式納入“白名單”管理。

　　“通知明確了廣電總局、省局，以及播出平臺內容把關和備案職責，實現(xiàn)了全部微短劇‘持證上崗’。”廣電總局網(wǎng)絡視聽司負責同志在接受媒體采訪時表示。在影評人李星文看來，長遠而言，這種監(jiān)管其實是一種保護性監(jiān)管：“至少有一部分作品實現(xiàn)精品化，微短劇行業(yè)才能長治久安，這種辯證法必須講?！?/p>

　　針對未成年人保護這一焦點，政策端也在持續(xù)加碼。今年1月，國家廣電總局網(wǎng)絡視聽司發(fā)布兒童類微短劇管理提示，明確提出遏制“成人化”傾向、糾偏“工具化”傾向、抵制“娛樂化”傾向，為兒童微短劇內容創(chuàng)作劃出清晰紅線。

　　平臺設限、制作深耕 微短劇行業(yè)“加速提質”

　　政策引導之下，行業(yè)正在用實際行動回應社會關切。今年3月，紅果短劇對真人微短劇業(yè)務作出結構性調整：暫停批量立項，取消對制作方的保底分賬承諾，并同步提升內容審核標準與制作準入門檻。抖音集團副總裁李亮說，這是對原有保底制作機制的優(yōu)化升級，而非戰(zhàn)略收縮?！啊葘徍蟛ァ膫浒感乱?guī)落地后，制作方在劇本和拍攝階段的內容合規(guī)意識顯著增強，涉及低俗擦邊、炫富拜金的內容大幅減少，現(xiàn)實題材作品明顯增多?！奔t果短劇相關負責人表示。

　　制作端也在經(jīng)歷深度調整。頭部制作公司聽花島持續(xù)突破題材同質化，在懸疑、女性、年代等多個賽道嘗試創(chuàng)新表達；馬廄制片廠以“生活流敘事”切入市場，構建起獨特的溫情美學；熊和兔劇場深耕女性議題，形成穩(wěn)定的創(chuàng)作風格；山海星辰在數(shù)據(jù)之外，探索短劇從“流量消耗品”向“文化資產(chǎn)”的轉化。這些制作廠牌的差異化探索，折射出行業(yè)從“流量驅動”向“價值驅動”的深層轉向。

　　從“先備案、后開機”的制度設計，到“分類分層”的精準監(jiān)管，從平臺的“自我設限”，到制作方的“匠心打磨”，微短劇行業(yè)正在經(jīng)歷一場從野蠻生長到精耕細作的深刻轉型。記者觀察到，這場轉型并非外力強壓下的被動應對，而是市場主體在明確規(guī)則指引下的主動選擇——當“流量狂歡”的紅利消退，真正具備內容定力與價值追求的創(chuàng)作者，反而迎來了更清晰的發(fā)展空間。未來，隨著政府監(jiān)管、行業(yè)自律、平臺把關、社會監(jiān)督的協(xié)同發(fā)力，微短劇有望真正實現(xiàn)“微而不弱、短而不淺、劇有品質”，在講好中國故事、傳遞主流價值的道路上，走得更穩(wěn)、更遠。