社區(qū)聯(lián)合民警對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

網(wǎng)格民警與網(wǎng)格工作人員處理廢棄物。圖由金珠西路社區(qū)提供

　　在拉薩市城關(guān)區(qū)金珠西路社區(qū)，居民心中始終有兩支默契協(xié)同、值得信賴的基層力量。一方是身著紅馬甲、穿梭街巷的社區(qū)網(wǎng)格員，以貼心服務(wù)當(dāng)好群眾的“鄰里管家”；一方是身著藏藍(lán)警服、堅(jiān)守一線的社區(qū)民警，以忠誠(chéng)履職筑牢轄區(qū)的“平安屏障”。溫暖的志愿紅與莊重的警服藍(lán)在雪域街巷深度交融、并肩作戰(zhàn)，既繪就了基層治理的平安底色，也成為鐫刻在群眾心中代表溫暖、信賴與安心的鮮明符號(hào)。記者 梁蘭

　　從“分頭辦”到“協(xié)同辦”：機(jī)制聯(lián)動(dòng)激活服務(wù)效能

　　“以前遇到困難，常常不清楚該找社區(qū)還是派出所，難免多跑彎路。如今家門口的紅藍(lán)搭檔一站受理、全程兜底，各類訴求都能得到明確答復(fù)、高效辦理，實(shí)在太方便了！”在社區(qū)黨群服務(wù)中心警民聯(lián)勤服務(wù)崗，前來(lái)咨詢事項(xiàng)的居民旦增由衷說(shuō)道。

　　這個(gè)扎根群眾家門口的服務(wù)崗位，是社區(qū)紅藍(lán)聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制的核心樞紐。社區(qū)民警定期定點(diǎn)駐崗辦公，真正實(shí)現(xiàn)了群眾“找得到人、辦得成事、解得了憂”，聯(lián)動(dòng)效力更覆蓋基層治理全流程、各環(huán)節(jié)。

　　社區(qū)第一書(shū)記楊強(qiáng)介紹，每周定期召開(kāi)的工作聯(lián)席會(huì)，是社區(qū)“兩委”班子、網(wǎng)格員隊(duì)伍與轄區(qū)警務(wù)負(fù)責(zé)人的常態(tài)化會(huì)商平臺(tái)。會(huì)議堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效、數(shù)據(jù)先行，首要環(huán)節(jié)便是信息核對(duì)、底數(shù)互通，同步更新轄區(qū)重點(diǎn)人群臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)梳理商鋪、樓棟、網(wǎng)格治理信息，以精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐工作復(fù)盤與任務(wù)部署。會(huì)上總結(jié)安全排查、矛盾化解成效，統(tǒng)籌安排助老扶弱、消防整治、政策宣傳等重點(diǎn)工作，推動(dòng)治理事項(xiàng)無(wú)縫銜接、閉環(huán)落實(shí)。

　　“上周排查的電動(dòng)車飛線充電隱患已全部整改，1戶新入住租戶信息還需警務(wù)力量協(xié)助核實(shí)完善?！痹谏鐓^(qū)網(wǎng)格工作群中，實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同處置的場(chǎng)景時(shí)刻都在發(fā)生。網(wǎng)格員熟民情、知民意、聚民心，擅長(zhǎng)貼近群眾、疏導(dǎo)情緒；民警懂法律、守底線、善處置，能夠防控風(fēng)險(xiǎn)、定分止?fàn)?。雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量聚合，群眾訴求一經(jīng)提出，紅藍(lán)搭檔立即響應(yīng)、聯(lián)合處置，讓急難愁盼問(wèn)題在基層一線、家門口得到妥善解決。

　　從信息壁壘到數(shù)據(jù)互通，從各自履職到協(xié)同發(fā)力，這套無(wú)縫銜接、同向發(fā)力的工作機(jī)制，推動(dòng)紅藍(lán)聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍從簡(jiǎn)單的人員匯合、力量整合，升級(jí)為為民服務(wù)、基層善治的治理合力，實(shí)現(xiàn)基層治理效能系統(tǒng)性提升。

　　以“鐵腳板”筑“平安墻”：腳步丈量街巷 真心溫暖民心

　　金珠西路社區(qū)出租房屋集中、流動(dòng)人口規(guī)模較大，流動(dòng)人口精細(xì)化管理、社會(huì)治安常態(tài)化防控，是基層治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。社區(qū)穩(wěn)固的平安防線，正是紅藍(lán)搭檔日復(fù)一日、風(fēng)雨無(wú)阻，用“鐵腳板”一步一步走訪筑牢的。

　　“老板，這個(gè)插線板已經(jīng)嚴(yán)重老化發(fā)黃，電線絕緣層破損，消防安全容不得半點(diǎn)馬虎，請(qǐng)務(wù)必盡快更換?！痹谳爡^(qū)臨街小賣部?jī)?nèi)，社區(qū)第一書(shū)記楊強(qiáng)停下腳步，指著用電隱患耐心叮囑商戶負(fù)責(zé)人。

　　“多虧你們及時(shí)提醒，我平時(shí)忙碌疏于留意，明天一定立即更換，太感謝了！”商戶張先生連連點(diǎn)頭，認(rèn)真記錄整改要求。

　　一旁的社區(qū)民警多加同步開(kāi)展排查，他用手電筒照亮店鋪隔間，發(fā)現(xiàn)角落堆放大量易燃紙箱且緊鄰電閘，當(dāng)即提醒：“這些紙質(zhì)雜物屬于易燃品，緊靠用電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)極大，我們一起幫你清理轉(zhuǎn)移?！闭f(shuō)完便與網(wǎng)格員一同動(dòng)手，快速清理完畢雜物。

　　這樣的場(chǎng)景，在社區(qū)街巷樓宇間每日常態(tài)化開(kāi)展。結(jié)合轄區(qū)治理特點(diǎn)，紅藍(lán)聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍將隱患排查整治作為長(zhǎng)效常態(tài)工作，杜絕“運(yùn)動(dòng)式”排查、表面化整改，以全覆蓋、無(wú)死角走訪巡查，走遍轄區(qū)每一條街巷、每一棟樓宇、每一戶商鋪。截至目前，已累計(jì)排查整改消防設(shè)施缺損、用電用氣不規(guī)范、違規(guī)搭建等各類安全隱患近百處，小到一根老化的保險(xiǎn)絲，大到存在重大風(fēng)險(xiǎn)的違規(guī)彩鋼板房，每一處隱患清零，都為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全筑牢一道堅(jiān)實(shí)防線。

　　排查整治重在消除風(fēng)險(xiǎn)，上門走訪更在傳遞溫情。在轄區(qū)一間出租屋內(nèi)，獨(dú)居老人每次見(jiàn)到上門的網(wǎng)格員與民警，都會(huì)緊緊握住他們的手連聲道謝。依托人口數(shù)據(jù)梳理、網(wǎng)格常態(tài)化摸排，社區(qū)對(duì)獨(dú)居老人、困難群眾等特殊群體建立專項(xiàng)幫扶臺(tái)賬，落實(shí)定期走訪、代辦服務(wù)、居家照料等精準(zhǔn)幫扶措施，讓民生關(guān)懷真正落到實(shí)處、暖到民心。

　　秉“情理法”化“矛盾結(jié)”：剛?cè)岵?jì)解糾紛 基層一線護(hù)安寧

　　“樓上裝修漏水導(dǎo)致我家天花板受損，多次協(xié)商都未能達(dá)成合理賠償方案！”“我愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但對(duì)方索賠金額遠(yuǎn)超實(shí)際損失，實(shí)在難以認(rèn)同?！痹谏鐓^(qū)矛盾調(diào)解室內(nèi)，一起因房屋漏水引發(fā)的鄰里糾紛，雙方當(dāng)事人情緒較為激動(dòng)，爭(zhēng)執(zhí)逐步升級(jí)。

　　“大家先平復(fù)情緒，鄰里之間以和為貴，有事坐下來(lái)慢慢溝通、妥善解決?！鄙碇t馬甲的網(wǎng)格員與聯(lián)戶長(zhǎng)第一時(shí)間上前，耐心傾聽(tīng)雙方訴求，講解相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)雙方換位思考、友好協(xié)商，達(dá)成和解共識(shí)。

　　這樣高效便捷的矛盾化解，是社區(qū)紅藍(lán)聯(lián)調(diào)機(jī)制的日常實(shí)踐。今年3月27日，轄區(qū)拉薩郵區(qū)中心發(fā)生一起涉23名務(wù)工人員的勞務(wù)糾紛，受第三方承包方車輛故障影響，務(wù)工人員誤工3天，雙方就誤工費(fèi)賠償產(chǎn)生分歧，現(xiàn)場(chǎng)人員聚集、情緒波動(dòng)，存在矛盾升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

　　接到消息后，社區(qū)紅藍(lán)聯(lián)調(diào)人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置?！爱?dāng)時(shí)雙方情緒激動(dòng)、人員聚集，稍有處置不當(dāng)就可能激化矛盾?！眳⑴c現(xiàn)場(chǎng)處置的網(wǎng)格員回憶道。社區(qū)負(fù)責(zé)人、民警、法律顧問(wèn)全程跟進(jìn)、并肩協(xié)作，一方面向用工方宣講勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)法律規(guī)定，督促企業(yè)履行主體責(zé)任；一方面引導(dǎo)務(wù)工人員理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，兼顧法理與人情。經(jīng)過(guò)多輪耐心溝通協(xié)調(diào)，雙方最終達(dá)成一致，用工方按標(biāo)準(zhǔn)足額支付誤工費(fèi)用，這起糾紛被圓滿化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　　“日常鄰里微小摩擦、簡(jiǎn)易糾紛，網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)依托民情優(yōu)勢(shì)可就地化解；遇到復(fù)雜疑難糾紛、涉法涉訴事項(xiàng)，社區(qū)、民警、法律顧問(wèn)三方聯(lián)動(dòng)，線上線下同步發(fā)力，提供專業(yè)法治支撐，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)處置、高效化解。”社區(qū)第一書(shū)記楊強(qiáng)介紹。這套“小事就地解、大事聯(lián)動(dòng)調(diào)”的全鏈條矛盾化解體系，真正踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”工作要求，讓基層社會(huì)更安定、鄰里關(guān)系更和諧。

　　筑“心防線”守“幸福感”：服務(wù)零距離 溫暖潤(rùn)民心

　　“要不是網(wǎng)格員和民警反復(fù)上門宣傳、細(xì)心提醒，我積攢多年的養(yǎng)老錢，很可能就被不法分子騙走了！”提起此前的反詐預(yù)警經(jīng)歷，社區(qū)居民德吉（化名）仍心有余悸，對(duì)身邊的紅藍(lán)聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍滿懷感激。這正是社區(qū)前移防范關(guān)口、筑牢群眾思想防線的生動(dòng)縮影。

　　社區(qū)將平安宣傳與便民服務(wù)深度融合，把“平安小課堂”搬進(jìn)小區(qū)院落、居民樓群，民警用通俗易懂的藏漢雙語(yǔ)、身邊真實(shí)案例，向中老年群眾講解養(yǎng)老詐騙、電信詐騙常見(jiàn)手法與防范技巧；網(wǎng)格員結(jié)合老年人證件代辦、社保資格認(rèn)證、入戶宣講等日常工作，同步推送防騙知識(shí)、提醒防范要點(diǎn)，讓平安宣傳融入服務(wù)全過(guò)程。線上，網(wǎng)格微信群第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息、典型案例、防范提示；線下，紅藍(lán)搭檔并肩走訪、常態(tài)化宣傳，織密織牢全民防詐防護(hù)網(wǎng)。

　　“現(xiàn)在接到陌生來(lái)電、陌生短信，第一時(shí)間就會(huì)先咨詢網(wǎng)格員，有他們把關(guān)，我心里才踏實(shí)安穩(wěn)！”德吉的樸實(shí)話語(yǔ)，正是群眾對(duì)紅藍(lán)聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍信任與認(rèn)可的生動(dòng)見(jiàn)證。通過(guò)線上線下全覆蓋、精準(zhǔn)化宣傳防范，今年以來(lái)，社區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情同比大幅下降，群眾安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力顯著提升。

　　一抹志愿紅，初心不改暖民心；一身藏藍(lán)服，使命在肩護(hù)平安。在雪域高原的基層街巷，金珠西路社區(qū)以紅藍(lán)聯(lián)動(dòng)破治理難題，以常態(tài)化走訪護(hù)一方平安，以多元化解融基層矛盾，以暖心服務(wù)增群眾福祉，推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在拉薩落地生根、走深走實(shí)，走出一條契合高原社區(qū)實(shí)際、貼合各族群眾需求的基層善治之路。

　　穿梭街巷的紅馬甲與藏藍(lán)警服，是社區(qū)里最動(dòng)人的流動(dòng)風(fēng)景，是群眾身邊最堅(jiān)實(shí)的依靠力量。這抹交融相伴的色彩，承載著基層工作者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，守護(hù)著千家萬(wàn)戶的平安與幸福，構(gòu)筑起雪域高原穩(wěn)固溫暖、堅(jiān)不可摧的基層平安防線。